XXX Всероссийский конгресс: Государственное регулирование недропользования

г. Москва, отель "Сафмар Аврора Люкс" очно/ онлайн

20 - 21 октября 2026

Выдаваемые документы: Сертификат участника или Удостоверение о повышении квалификации

Крупнейшее отраслевое мероприятие по недропользованию в России!
Лучшая профессиональная площадка для обмена опытом и выработки решений в новых реалиях.

Актуальность проведения мероприятия определяется важнейшими изменениями в законодательстве о недрах, а также необходимостью внесения изменений в работу предприятий в 2026-2027 гг.
Мероприятие станет площадкой для разбора сложной правоприменительной практики, поиска баланса между интересами бизнеса и целями государства, а также для обмена опытом в сопровождении споров с контролирующими органами и защиты компаний от административных и репутационных рисков.

Формат участия: очно и онлайн.

С докладами приглашены представители Минприроды России, ФГКУ «Росгеолэкспертиза», ФБУ ГКЗ, а также ведущие эксперты в сфере недропользования.

Основные темы:

Последние изменения за 2026 г. и актуальные тенденции развития законодательства о недрах на 2027 г.
Лицензирование недропользования в 2026-2027 гг.: оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами.
Работа лицензионных комиссий территориальных органов Роснедр: ответы на актуальные вопросы недропользователей.
Предоставление права пользования недрами для ГИН, разведки и добычи ПИ: аукционный и заявительный порядок.
Переоформление лицензий: изменения с 1 марта 2026 г.
Досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами.
Регулярные и разовые платежи за право пользования недрами.
Новые правила установления и изменения границ участков недр.
Нормативно-правовое обеспечение разработки месторождений УВС в 2026-2027 гг.
Использование земель сельхозназначения при пользовании недрами: важные изменения и новые ограничения с 2026 г.
Изъятие земельных участков, необходимых для осуществления пользования недрами, для государственных нужд.
Предоставление в пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления пользования недрами в 2026г.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых.
Новые правила проектирования ТПИ с 2026г.: что важно знать.
Разработка проектов месторождений ОПИ, подземных вод, рекультивации нарушенных земель и ликвидации горных выработок.

На мероприятии есть уникальная возможность:

получить разъяснения по новациям законодательства и проблемам правоприменения, обменяться опытом с коллегами из разных регионов России, пройти обучение по программе повышения квалификации с выдачей удостоверения о повышении квалификации установленного образца.

Для представителей сервисных компаний; юридических фирм, консультирующих по вопросам лицензирования и горного права

Для руководителей и специалистов администраций субъектов РФ и муниципальных образований

Для специалистов нефтегазовой, горнодобывающей и энергетической отраслей промышленности

Лицензирование недропользования: основные направления развития законодательства в 2026-2027 гг.

Обзор нормативно-правовых актов в части государственной системы лицензирования пользования недрами за 2026 г. Планы на 2027 г.
Цифровизация процедур лицензирования, учета, согласования и экспертизы проектной документации.

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами в 2026-2027 гг.

Пакет документов для получения лицензий: требования государства, типичные ошибки в документах.
ФГИС "ЕФГИ" в 2026-2027 гг.
Новые правила проектирования геологического изучения недр.
Электронное заключение экспертизы геологических проектов.
Электронный протокол согласования техпроектов.
Ведение реестров заключений по ПГИН, госрегистрации работ по ГИН, протоколов ЦКР и ГКЗ.

Разбор сложных производственных ситуаций из практики добывающих предприятий.

Актуальные кейсы недропользователей: лицензирование, налоговые претензии, арбитражные споры.

Регулярные и разовые платежи за право пользования недрами.

Приказ Минприроды России N 431, Роснедр N 07 от 11.08.2025 «Об утверждении Порядка установления размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами».
Изменения в подходе к определению площадей, введение повышающих коэффициентов при превышении сроков изучения, вычет затрат на ГРР.

Новые правила установления и изменения границ участков недр в 2026-2027 гг.

Увеличение/ уменьшение границ в 2026-2027 гг.
Новые основания прирезки границ участка недр.
Взаимная корректировка границ сопредельных участков недр.
Блокировка лицензирования прирезаемой части недр.
Как и когда нужно использовать ПП РФ №1693. В чем отличие от приказа Роснедр №752 от 14.10.2021 в части изменения границ.
Порядок рассмотрения заявок при ПП РФ №1693 и приказа Роснедр №752. Особенности и основные причины отказов.
Порядок подачи заявок при взаимной корректировке границ – на что обратить внимание при формировании заявки.
Уведомление о несоответствии проектной документации содержанию лицензии на пользование недрами.

Работа лицензионных комиссий территориальных органов Роснедр: ответы на актуальные вопросы недропользователей.

Практика работы лицензионных комиссий территориальных органов Роснедр за 2026 г.

Переоформление лицензий: изменения с 1 марта 2026 г., процедурные вопросы, актуальная судебная практика.

Новая редакция регламента переоформления лицензий на недропользование.
Изменения в Порядок переоформления лицензий на пользование недрами с 1 марта 2026 г. (приказ от 14.10.2025 № 548/10).
Разграничение понятия «переоформление лицензии» и «переход права пользования недрами».
Основания переоформления лицензий на пользование недрами. Общие и специальные требования к прилагаемым документам и сведениям. «Личный кабинет недропользователя». Переоформление лицензии при нарушении условий пользования недрами. Исправление технической ошибки, допущенной при переоформлении лицензии на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участка недр.
Приведение в соответствие лицензии на пользование недрами после ее переоформления.
Основания для отказа в переоформлении лицензий. Случаи запрета переоформления лицензий.
Рассмотрение дел об оспаривании решений об отказе в переоформлении лицензий.
Практические рекомендации по формированию комплекта заявочной документации. Переход права пользования недрами.
Обзор практики по вопросу: что может являться систематическим нарушением условий пользования недр?

Досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами.

Принятые изменения в 2026 г. в части прекращения (в том числе досрочного) права пользования недрами.
Предупреждение рисков прекращения права пользования недрами и основания приостановления осуществления и ограничения права пользования недрами.
Уведомления о досрочном прекращении права пользования недрами.
Заявительный механизм досрочного прекращения, приостановления осуществления права пользования недрами.
Порядок рассмотрения вопросов и извещение пользователей недр о рассмотрении материалов на заседании Комиссии.
Досрочное прекращение пользования недр в случае ликвидации предприятия: условия, сроки.
Отзыв лицензий: возможность оспаривания.

Нормативно-правовое обеспечение разработки месторождений УВС в 2026-2027 гг. Текущие проблемы разработки месторождений УВС.

Новые правила разработки месторождений УВС.
Поиск и оценка месторождений УВС, разведка (доразведка) месторождений.
Соглашения о сервисных рисках при геологическом изучении, разведке и добыче УВС. Увеличение сроков геологического изучения для отдельных субъектов РФ в 2026-2027 гг.
Основания для отказа в проведении государственной экспертизы.
Разбор конкретных проектов: выявленные типичные недочеты при составлении проектных документов и рекомендации по их недопущению.

Последние изменения за 2026 г. и актуальные тенденции развития законодательства о недрах на 2027 г.

Правовое регулирование отношений недропользования в части компетенции субъектов РФ.
Виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (стратегические виды деятельности).
Обзор изданных актов Минприроды России и Роснедр, вступивших в силу в 2026 г. и планы на 2027 г.
Новые нормативы потерь и разработки месторождений УВС и ТПИ, включая допустимые отклонения фактической добычи от проектных показателей.
Новые правила в части промышленной разработки, опытно-промышленной разработки и первичной переработки минерального сырья.
Региональное геологическое изучение недр за счет собственных/ привлеченных средств.
Предоставление права пользования недрами для разведки и добычи ранее списанных запасов и техногенных объектов.
Вовлечение отходов недропользования в освоение. Меры государственного стимулирования в 2026 г. извлечения полезных компонентов из отходов недропользования. Специальный правовой режим «вскрышных и вмещающих горных пород».
Включение полезных ископаемых из отходов в лицензию на пользование недрами.
Новый порядок включения попутных полезных ископаемых при установлении факта открытия.
Отмена «заявительного» принципа на россыпное золото и УВС.

Использование земель сельхозназначения при пользовании недрами: важные изменения и новые ограничения в 2026-2027 гг.

Новый порядок перевода земель сельхозназначения в другую категорию с 1 марта 2026 г.
Запрет на перевод сельскохозяйственных угодий под добычу ОПИ с 1 января 2027 г.
Обзор переходных положений до 2033 г., закрепленных в Федеральном законе от 01.04.2025 № 52-ФЗ. Перечень объектов инфраструктуры, в отношении которых могут применяться переходные положения.
Установление границ сельхозугодий (постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1943).

Изъятие земельных участков, необходимых для осуществления пользования недрами, для государственных нужд.

Правовое регулирование и судебная практика за 2026 г.
Проблемы обоснования государственных нужд при изъятии земельных участков для целей недропользования.

Предоставление в пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления пользования недрами в 2026-2027 гг.

Разрешение на использование земельных участков при геологическом изучении недр, частноправовой и публичный сервитуты, аренда земельных участков без проведения торгов. Правовое регулирование и судебная практика.
Использование земельных участков для целей недропользования за пределами границ участка недр, предоставленного в пользование, в том числе для размещения отвалов и строительства объектов инфраструктуры (возможность обоснования получения прав на земельные участки для нужд недропользования не только лицензией на пользование недрами, но и проектной документацией на ведение работ, связанных с пользованием недрами).

Застройка площадей залегания полезных ископаемых: новеллы правового регулирования 2025-2026 гг.

Оптимизация механизмов планирования и строительства объектов капитального строительства на земельных участках, используемых для целей недропользования (застройка площадей залегания полезных ископаемых).
Оптимизация планирования использования земельных участков и природных ресурсов при осуществлении пользования недрами.

Предоставление права пользования недрами для ГИН, разведки и добычи ПИ: аукционный и заявительный порядок.

Предоставление права пользования участками недр, включенными в перечень ГИН, а также по заявительному принципу.
Установление факта открытия месторождения ПИ, а также предоставление права пользования для разведки и добычи ПИ.
Включение участков недр в перечни участков недр для лицензирования.
Особенности предоставления права пользования недрами в аукционном порядке и новый порядок установления спецтребований к участникам аукциона.
Требования к составу и содержанию заявочной документации.
Реестр недобросовестных участников аукционов.

Новые правила проектирования ТПИ с 2026 г.: что важно знать. Разработка проектов месторождений ОПИ, подземных вод, рекультивации нарушенных земель и ликвидации горных выработок. Работа с обращениями граждан и организаций.

Обновлённые правила подготовки проектной документации для разработки месторождений ТПИ: обзор новых правил проектирования.
Обновлённые правила работы с тремя ключевыми видами проектной документации с 2026 г.: проект разработки месторождений (ТПР), проект опытно-промышленной разработки (ОПР), технологическая схема первичной переработки.
Уточнение порядка застройки площадей залегания полезных ископаемых и новые специальные требования к участникам аукционов по дефицитным видам ТПИ.
Проектирование локального мониторинга состояния недр при разработке месторождений ТПИ.
Согласование технического проекта разработки месторождений ОПИ и ПВ для собственных производственных и технологических нужд при осуществлении пользователями недр разведки и добычи иных видов полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологического изучения, разведки и добычи иных видов полезных ископаемых в границах предоставленных участков недр.
Структура, нормирование и согласование технологических потерь.
Порядок и комплектность документов для согласования проектной документации.
Сроки действия и корректировка проектной документации.
Основания для отказа в согласовании проектной документации
Несоответствие проектной документации условиям лицензии.
Новые правила разработки нескольких месторождений ТПИ, предоставленных одному пользователю недр по одной или нескольким лицензиям.
Лицензии на пользование участками недр местного значения.
Правовое регулирование подписания актов о ликвидации (консервации) объектов недропользования.
Изменения в лицензии в пределах водоохранных зон.

Очное участие

54 800*

59 900**

* стоимость включает выдачу сертификата участника по итогам мероприятия (без удостоверения о повышении квалификации).

** стоимость включает выдачу удостоверения о повышении квалификации установленного образца.

Дистанционное участие

42 200*

47800**

* стоимость включает выдачу сертификата участника по итогам мероприятия (без удостоверения о повышении квалификации).

** стоимость включает выдачу удостоверения о повышении квалификации установленного образца.

Стоимость включает

ОЧНОЕ УЧАСТИЕ - включает участие в заседаниях мероприятия, питание во время мероприятия (обед, кофе-брейки), раздаточные материалы, удостоверение о повышении квалификации установленного образца/ сертификат участия, презентации спикеров в электронном виде.
ОНЛАЙН УЧАСТИЕ - включает дистанционное участие в работе заседаний мероприятия (просмотр с одного устройства), удостоверение о повышении квалификации установленного образца/ сертификат участия (электронная форма), презентации спикеров в электронном виде, возможность просмотра трансляции в повторе в течение 30 календарных дней после мероприятия.
* Стоимость включает выдачу СЕРТИФИКАТА УЧАСТНИКА по итогам мероприятия (без удостоверения о повышении квалификации),
** Стоимость включает выдачу УДОСТОВЕРЕНИЯ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ установленного образца.
Стоимость участия включает НДС 5 %.
СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ ЗАВИСИТ ОТ ПОЛУЧАЕМОГО УЧАСТНИКОМ ДОКУМЕНТА ПО ИТОГАМ ОБУЧЕНИЯ

Для получения удостоверения о повышении квалификации необходимо

Заключить Договор/Счет-оферту /Счет-договор с формулировкой «Образовательные услуги».
Направить копии документов: диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, СНИЛС, а также документ, подтверждающий изменение фамилии (если менялась) на электронный адрес obuchenie @asergroup.ru
Направить согласие на обработку персональных данных (шаблон будет направлен вместе с документами на участие) на электронный адрес obuchenie@asergroup.ru
Пройти аттестацию по итогам обучения (письменно ответить на вопросы по теме лекций).
В случае необходимости отправки Удостоверения почтовым отправлением предоставить адрес для отправки и наименование получателя.

Проживание

Проживание участников на период проведения мероприятия не входит в стоимость участия. Участники производят бронирование номеров самостоятельно.

Порядок оплаты

для юр.лиц – после получения заявки и платежных реквизитов Вашей организации, Вам будет направлен пакет документов по указанному Вами электронному адресу. По итогам проведения мероприятия предоставляется акт об оказании услуг.

Возможно заключение договоров и обмен документами в системе ЭДО Контур Диадок и СБИС, а также заключение Договоров в электронном виде на электронных торговых площадках.

для физ.лиц – оплата безналичным переводом по ссылке Робокассы на данной странице. По запросу может быть оформлен пакет документов для последующего возмещения стоимости участия со стороны компании-работодателя.

Порядок оплаты от физического лица

Очное участие

С сертификатом

Дистанционное участие

С сертификатом

Очное обучение

С удостоверением о ПК

Дистанционное обучение

С удостоверением о ПК

Надеюсь, на Конгрессе будет уделено серьезное внимание вопросам продуманного и экономически выгодного использования минерально-сырьевой базы.

Желаю всем участникам Конгресса плодотворной работы и расширения взаимовыгодного сотрудничества, а также надеюсь, что выработанные по ходу решения найдут свое продолжение и воплощение.

Выражаю уверенность, что в процессе работы Конгресса представители горнодобывающих компаний ознакомятся с последними изменениями в федеральных законах и нормативных правовых актах, а представители федеральных органов исполнительной власти узнают о проблемах правоприменительной практики, что будет способствовать дальнейшему развитию минерально-сырьевого комплекса России, в том числе в области его дальнейшего законодательного регулирования.

Таракановский В.И.

Только работая вместе, мы сможем сформировать высокоэффективную, инновационно - ориентированную систему геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, обеспечивающую решение поставленных перед Россией задач, как на современном этапе, так и в долгосрочном периоде.

Результаты XII Всероссийского Конгресса «Государственное регулирование недропользования 2016» будут способствовать решению вопросов природопользования для дальнейшего развития горнодобывающих отраслей с учетом требований, которые будут обсуждаться на данном мероприятии.

Желаю организаторам и всем участникам конгресса плодотворной работы и эффективного взаимодействия.

Без сомнения, тема Конгресса имеет самое актуальное звучание. Собравшись в этом зале для обсуждения вопросов недропользования можно сказать с уверенностью, что это мероприятие внесет существенный вклад в выработку эффективных решений по вопросам развития отрасли.

Конгресс станет пространством, где профессионалы самого высокого уровня смогут обсудить основные векторы развития отрасли, а также определиться в поиске новых подходов к решению наиболее важных задач.

Конгресс станет хорошей площадкой для обмена опытом, будет способствовать единству мнений в решении заявленных вопросов и выработке четкого плана их реализации.

Объединяясь на профессиональной платформе Всероссийского Конгресса «Государственное регулирование недропользования» из года в год, мы открываем прямой диалог с государством, формируем цивилизованный рынок, подавая пример другим отраслям промышленности в применении современных технологий ведения бизнеса, в интересах страны и всего народа.

Желаю участникам и организаторам Конгресса творческой и продуктивной работы.

Желаю участникам и организаторам интересной и плодотворной работы над актуальными вопросами

Все письма приветствия

Матвеенко Сергей

Матвеенко Сергей

ООО "Центр-информ.-правовой поддержки кадастровой деятельности и землеустройства"

Черных Анна

ООО «СТРОИТЕЛЬНАЯ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ»

«Все докладчики выступают интересно и компетентно. Безусловным лидером в части изложения материала является Корякин В.И. Всегда доходчиво и на понятном, а не «чиновничьем» языке рассказывает и приводит обоснованные доводы по интересующим вопросам»

Головинов Сергей

ООО «НИПИИ ЭТ «ЭНЕРГОТРАНСПРОЕКТ»

Кононов Александр

Кононов Александр

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области

Овчинникова Алла

Овчинникова Алла

СРО НП "Кадастровые инженеры"

«Благодарю за организацию мероприятия по актуальным вопросам правового регулирования линейных объектов. Особенно хочется отменить Корякина В.И., его уровень компетентности, подробное освещение заявленных тем выступления и ответы на вопросы участников. Уровень организации мероприятия высокий. Очень приятно име... Читать далее

Величко Наталья

ООО «НИПИИ ЭТ «ЭНЕРГОТРАНСПРОЕКТ»

Злобин Виктор

Уральский трубный завод

Голованова Екатерина

Голованова Екатерина

ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской области

«Благодарю вас за организацию и проведение Конгресса. Актуальная информация, интересные темы докладов. Очень понравились выступления спикеров Корякина В.И., Кодиной Е.А. и Нуприенковой А.В. До новых встреч!»

Панова Алена

АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева

Байков Иван

Геологическое Управление Сургутнефтегаз

Кодина Елена

Ассоциация малых и средних городов России

«В докладах на Конгрессе всегда актуальные темы. Докладчики приводят опыт как судебной, так и практической (хозяйственной) деятельности. Всегда интересно и познавательно, а главное полезно для профессиональных навыков участников.»

Галкин Анатолий

ПАО «Ростелеком»

Чуркин Владимир

Чуркин Владимир

ООО "Консалтинговая группа "Земля и недвижимость"

Базилевская Раиса

Базилевская Раиса

АО "Алмазы Анабара"

«Применение законодательства всесторонне обобщено и понятно изложено спикерами. По мере увеличения судебных споров целесообразно освещение практики применения новых норм в большей степени. В целом актуальность и полнота изложения материала – «на отлично».»

Хлыщенко Татьяна

АО «Транснефть- Дружба»

Макаров Дмитрий

Макаров Дмитрий

ООО "ММТ"

Копьева Светлана

Копьева Светлана

Газпром газораспределение

«Мероприятия компании АСЭРГРУПП всегда актуальны, юридически корректны. Лекторы на мероприятиях подобраны отлично. Легко и интересно раскрывают тематику.»

Костина Юлия

ООО «Призма»

Нестеров Константин

Нестеров Константин

Кольская ГМК

Новикова София

СПб ГКУ "Управление заказчика"

«Все выступления очень информативные. Организаторам большое спасибо за решение организационных вопросов и помощь во взаимодействии со спикерами.»

Сухачевский Дмитрий

Дирекция по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта – филиал ОАО «РЖД» (ДКРС)

Посмотреть все отзывы

09.04.2021

09.04.2021

09.04.2021

09.04.2021

09.04.2021

09.04.2021

09.04.2021

09.04.2021

09.04.2021

Еще видео и фото