Земельное право достаточно жестко требует оформлять права на земельный участок, если гражданин или юридическое лицо заинтересовано в размещении на земле какого-либо объекта. В подавляющем случае для целей строительства зданий или сооружений требуется оформления права аренды земельного участка. В противном случае строительство может быть признано самовольным с решением о сносе возникшего объекта.
Однако законодательством предусмотрена и возможность размещения ряда объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.
Перечень таких объектов приведен в постановлении Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее – постановление №1300).
Перечень объектов, приведенных в постановлении №1300 постоянно расширяется.
Первоначально в постановлении №1300 список объектов состоял из 15-ти пунктов, а в настоящее время он расширен до 38-ми.
Вот и в настоящее время, постановление Правительства РФ от 02.10.2025 N 1521 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. N 1300» дополнило указанный перечень двумя новыми пунктами.
С 10 октября текущего года размещать на земле без оформления права аренды или собственности разрешается, в том числе:
- временные сооружения и (или) временные конструкции, предназначенные для организации и проведения культурных мероприятий, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- площадки, оборудованные для хранения снежных масс в зимний период.
Кроме того, сделано послабление и в части размещения кафе и иных предприятий общественного питания. До последних изменений без предоставления земельного участка размещать можно было только так называемые сезонные кафе, то есть теперь без оформления права аренды или собственности на землю разрешено размещать не только летние веранды, но и любые нестационарные объекты для оказания услуг общественного питания.
Поэтому, прежде чем обращаться в уполномоченные органы власти с инициативой о приобретении права аренды или собственности для размещения объектов, стоит уточнить, не входит ли объект в перечень, установленный постановлением №1300, позволяющий использовать землю без предоставления и установления сервитута.