Ошибки проектирования линейных объектов

Этап проектирования строительства линейных объектов зачастую сопровождается рядом ошибок, которые, в дальнейшем, приводят к невозможности получения пакета разрешительной документации и срыву сроков начала строительства.

При этом ошибки могут возникать уже на этапе проведения инженерных изысканий и выбора конкретного местоположения линейного объекта. Использование устаревших или некачественных/неполных результатов проведения инженерных изысканий удешевляет процесс, но может привести к фатальным ошибкам, так как специфика рельефа, наличие зон затопления или изменения климата, приводящие к разным ветровым нагрузкам, может вызвать дополнительные затраты на строительство, необходимость укрепления возводимых конструкций или возведение защитных конструкций. Или же наблюдается отсутствие или необоснованность укрепления откосов на участках подтопления или в пойме водотока.

Отдельно обращают на себя внимание случаи проектирования линейного объекта, границы которого выходят за границы земельного участка, на который есть оформленное право.

Объем сведений о территории прохождения линейного объекта, которые требуются для проектирования его полосы отвода содержится в пункте 35 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 (далее постановление №87).

   Однако наиболее распространены ошибки, связанные с определением конструктивных решений линейных объектов. Необходимо заметить, что для площадных объектов пункт 14 постановления №87 требует чертежи разрезов зданий, строений и сооружений с изображением несущих и ограждающих конструкций, указанием размерной привязки осей или поверхностей элементов конструкций к координационным осям здания (строения, сооружения), схемы каркасов и узлов строительных конструкций, планы перекрытий и иную детальную информацию о здании или сооружении.

В свою очередь для линейных объектов пункт 37 постановления №87 требует только (1) схему линейного объекта с обозначением мест расположения зданий, строений и сооружений и (2) при наличии - поэтажные планы зданий, строений и сооружений, проектируемых в составе линейного объекта и обеспечивающих его функционирование, с приведением экспликации помещений.

Подобное упрощение требований к проектной документации зданий, проектируемых в составе линейных объектов, приводит к проблемам при проведении экспертизы проектной документации.

Недопустимы и ситуации, когда в проектной документации отсутствуют точки подключения к существующим сетям, не учтены параметры подключаемой нагрузки или необходимость перекладки коммуникаций.

Еще одной ошибкой можно считать использование при проектировании отдельных узлов или конструкций типовые проектные решения многолетней давности. Однако в настоящее время типовую документацию используют только в случае признания ее таковой и включения ее в реестр. Срок применения типовой проектной документации составляет 5 лет со дня включения сведений о признании проектной документации типовой проектной документацией в единый реестр.

Зачастую проектировщики не соблюдают элементарных требований и, в результате, используются разные названия в наименовании проектируемого линейного объекта в заявке, задании на проектирование, доверенности заявителя и в разделах проектной документации или же разнятся технико-экономические показатели в заявке и задании на проектирование.

Существенные ошибки встречаются и в части подготовки раздела, содержащего мероприятия по охране окружающей среды. Проектировщики не указывают перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду, скрывают факты вырубки зеленых насаждений и занижают мощность снятия плодородного слоя почвы.

Для снижения негативных последствий формирования ошибок проектирования линейных объектов целесообразно:

- четко формулировать требования в задании на проектирование;

- в полном объеме проводить инженерные изыскания, связывая их результаты с проектными решениями;

- заниматься подготовкой проектной документации в полном соответствии с требованиями постановления №87 и иными нормативными документами;

- обеспечивать согласованность всех разделов проектной документации, а также

- не гнушаться внутренним контролем на всех этапах подготовки проектной документации, включая привлечение внешних аудиторов и экспертов.