О присвоении адреса объекту недвижимости

С 1 февраля 2026 года территориальные органы Росреестра не принимают на рассмотрение межевой план земельного участка или технический план здания, сооружения, если в них не будет указан адрес объекта недвижимости со ссылкой на номер в государственном адресном реестре. Соответственно, невозможно поставить на государственный кадастровый учет ни земельный участок, ни здание или сооружение, если им не присвоен адрес, который внесен в государственную адресную систему.

Данные требования появились в связи с вступлением в силу приказа Росреестра от 23 октября 2024 г. N П/0328/24 «О внесении изменений в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0337, от 14 декабря 2021 г. N П/0592 и от 15 марта 2022 г. N П/0082».

На сегодня формы карты-плана территории, формы акта согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, формы межевого плана и технического плана дополнены строками для указания адреса объекта недвижимости.

Кадастровые инженеры, занимающиеся подготовкой перечисленных документов, озаботились вопросом о том, кто вправе обращаться с заявлением о присвоении адреса.

Письмо Росреестра от 03.04.2026 N 18-00852/26 «О праве кадастрового инженера на обращение о присвоении адреса объекту адресации» дает по вопросу исчерпывающий ответ.

В частности, Росреестр отмечает, что в Правилах присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 установлен перечень лиц, имеющих право обратиться с заявлением о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса. В том числе с заявлением вправе обратиться:

- представитель заявителя, действующий либо на основании доверенности, либо на акте уполномоченного на то государственного органа, органа местного самоуправления или органа публичной власти федеральной территории (далее - представитель заявителя);

- кадастровый инженер, выполняющий на основании документа, предусмотренного статье 35 или статьей 42.3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровые работы или комплексные кадастровые работы в отношении соответствующего объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.

Таким образом Росреестр считает вполне правомерным, если с заявлением о присвоении адреса будет обращаться кадастровый инженер, выполняющий соответствующие кадастровые работы. При этом кадастровый инженер должен выступать не как представитель правообладателя объекта недвижимости или его арендатора, а как самостоятельное лицо, имеющее право на направление соответствующего заявления в уполномоченный орган.

Отдельно следует отметить также право кадастрового инженера, выполняющего кадастровые работы в отношении земельного участка или земельных участков, обращаться с запросом в Росреестр для получения сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), в том числе об адресах правообладателей земельных участков (при наличии таких сведений). Данное право вытекает из положений части 16.2 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ).

Сведения об адресе земельного участка предоставляются кадастровому инженеру в составе выписки об объекте недвижимости (в случае выполнения кадастровых работ) или кадастрового плана территории (в случае выполнения комплексных кадастровых работ) в форме документов на бумажном носителе или электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иных технических средств связи при представлении кадастровым инженером копии документа, на основании которого выполняются кадастровые работы (выписки из такого документа), копии государственного или муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ.

В настоящее время такую услугу кадастровому инженеру оказывает ППК «Роскадастр», которая наделена полномочиями оператора федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН (далее - ФГИС ЕГРН).

Правда Росреестр отмечает, что в настоящее время ведется доработка ФГИС ЕГРН в части содержания в выписках об объектах недвижимости в том числе сведений об адресах правообладателей земельных участков (при наличии таких сведений) и ввод в эксплуатацию запланирован на II квартал текущего года.