Новости в выкупе арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения

После трех лет добросовестного использования арендуемого участка земель сельскохозяйственного назначения его арендатор (юридическое лицо или гражданин) имеет право на выкуп без торгов такого участка в собственность при условии, что при условии, что у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации.

По сути, земельное право создает льготные условия для приобретения права собственности на земли сельскохозяйственного назначения арендаторами.

Вместе с тем, представители уполномоченных органов власти отмечают, что трехлетний срок аренды не дает возможности определить злостных нарушителей законодательства. Также установленные законом условия не позволяют органу публичной власти отказать в продаже, несмотря на наличие информации о допущенных арендатором и неустраненных нарушениях при использовании им других участков аналогичного назначения.

Постановление Конституционного Суда РФ от 09.07.2026 N 47-П «По делу о проверке конституционности подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации и абзаца первого пункта 4 статьи 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с запросом Правительства Омской области» (далее – постановление №47) отмечает, что при принятии решения о продаже без проведения торгов земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, его арендатору органами публичной власти должны учитываться количество, характер и последствия нарушений законодательства, допущенных арендатором при его использовании.

Отсутствие информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства РФ должно быть установлено применительно к тому земельному участку, на льготную приватизацию которого претендует его арендатор. Информация же о неустраненных нарушениях, допущенных им при использовании других земельных участков, также предназначенных для сельскохозяйственного производства, по буквальному смыслу оспариваемых норм, учету не подлежит и на возможность реализации права на льготную приватизацию указанного участка не влияет.

Наличие информации о неустраненных нарушениях на других арендуемых земельных участках способно породить объективно обоснованные сомнения в том, что арендатор готов обеспечить надлежащее использование любого участка соответствующей категории и обладает для этого необходимыми способностями и средствами. Информация о неустраненных нарушениях на других участках является объективным индикатором при оценке добросовестности арендатора как хозяйствующего субъекта. Более того, количество, характер и последствия нарушений законодательства при использовании лицом любых земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, способны выявить и объективно подтвердить риски использования испрашиваемого участка не по целевому назначению, значительного снижения его плодородия или причинения ему иного существенного вреда.

Конституционный Суд РФ рекомендовал уточнить порядок приватизации арендатором земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства, дополнив земельное право нормами, позволяющими при рассмотрении заявления о приватизации земельного участка учитывать и нарушения законодательства при использовании им любых других участков.

Таким образом, в законодательстве могут появиться положения о необходимости учета нарушений на всех арендуемых земельных участках сельскохозяйственного назначения при рассмотрении заявления о выкупе даже одного из них, о возможности дифференцировать указанные нарушения в зависимости от их количества, характера и последствий.